世界杯期间赛事相关争议之仲裁程序概览

四年一度的国际足联男子足球世界杯赛事,无论对于足球运动的铁粉,还是各位男神的颜值粉,抑或是各路一把梭天台大神,都是一场视觉盛宴。足球就是这么一种魅力十足的运动,它能够暂时缓和人们抑郁的心情,也能够让战争中的两方暂时休战。而对于法律界球迷来说,每一场世界性体育赛事都会有很多争议解决的热点问题值得关注。


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世界杯赛事期间可能涉及的争议类型

与各国国内联赛和洲际联赛(亚冠、欧冠)等赛事进行期间主要出现的包括转会及转会费争议、球员合同及欠薪争议、联合青训补偿争议等有所不同的是,世界杯赛事过程中可能涉及的相关体育仲裁程序,主要分为几类:

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出场资格问题

与自然人身份属性挂钩的“国籍”概念不同的是,参赛球员的“球籍”与“国籍”这两个概念,通常一致,但偶有不同。造成这个现象主要两个原因是,世界上大部分国家都允许双重国籍的存在,而根据FIFA相关规定球员在首次受到国籍国征召之前,可以选择代表哪个国家出战(如果入选国家队);第二种是“归化球员”引起的出场资格问题。
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球场道德问题

比如因种族歧视、政治观点的表达等等引起的争议,需要仲裁庭特别裁决。
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周边商业赞助争议

该类争议虽然主要是商业合同,但是由于涉及大型体育赛事,在满足一定条件时,仍然可能由FIFA争议解决中心的仲裁庭通过裁决解决。
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本届世界杯所涉重要争议

对应于上述所提及的争议类型,此处简单汇报两起本届世界杯开赛至今两起在圈内比较令人关注的案件。

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厄瓜多尔球员出场资格争议

世界杯南美区预选赛时,智利足协分别上诉FIFA的纪律委员会和争议解决中心,并认为厄瓜多尔队在预赛中违规使用球员。根据现有证据显示,厄瓜多尔6号拜伦·卡斯蒂略出生于哥伦比亚,应属于哥伦比亚国籍,因此没有资格代表厄瓜多尔出战。智利足协要求FIFA判决厄瓜多尔相关比赛无效,但是FIFA两度驳回了上诉。

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随后智利上诉至国际体育仲裁法庭(CAS)。经过近一个月的调查和审理, CAS判决撤销了FIFA的部分决定,部分支持智利的上诉,并确认厄瓜多尔违反《国际足联纪律守则》第21条——使用包含虚假信息的文件要承担责任,并判罚扣除厄瓜多尔队下届世界杯预赛积分3分,并在30天内向国际足联支付罚款10万瑞士法郎,但是并未判决厄瓜多尔队失去本届世界杯决赛阶段资格,可谓是“各打五十大板”,给与厄瓜多尔队处罚的同时又没有取消其本届世界杯决赛阶段参赛资格,而智利及共同上诉的秘鲁还是没有因此而获得资格。理论上智利队还可以像孙杨那样上诉至瑞士联邦最高法院。然而以厄瓜多尔队的实力而言,等程序结束说不定厄瓜多尔也踢得差不多了。

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彩虹袖标

中东国家卡塔尔与西方国家在道德观念上存在较大差异,尤其是对于“LGBT群体”的态度。同性恋在东道主卡塔尔被视为违法,这惹怒了喜欢“政治正确”的西方“白左”。尽管我们始终认为遵守东道国的法律和传统是必备的素养,但是西方人不这么认为,因此据媒体报道包括英格兰在内的8支欧洲球队队长,将在卡塔尔世界杯期间佩戴全新的“彩虹袖标”,以表示其对“LGBT群体”的支持。
但是FIFA不希望政治观点的表达影响足球的纯粹性。因此在德国与日本的比赛开赛之前,德国足协告知其队长诺伊尔不要佩戴彩虹袖标,作为回应,德国队队员在比赛前集体作出捂嘴姿势。

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与此同时德国足协又准备向CAS起诉FIFA并主张FIFA禁止其队长佩戴彩虹袖标是非法的。如果CAS作出快速裁决并认定FIFA的决定是非法的,或许欧洲队长们可以在第二轮比赛时佩戴彩虹袖标。

* 本文交稿于2022年11月25日晨,决赛阶段小组赛第二轮尚未开始,不排除成文后相关事实有所变化。

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世界杯期间仲裁程序简述

1、国际体育仲裁委员会(ICAS)在世界杯期间设立体育法庭临时仲裁机构( ad hoc Division of the CAS);

2、同时设立由CAS 足球仲裁员名单上的仲裁员组成的特别仲裁员名单。

3、仲裁工作语言是法语、英语、西班牙语任何一种。这一惯例与我们平时处理FIFA仲裁程序相似(平时是德法英西四种工作语言),但与商事仲裁中单一工作语言有明显区别。当事人以上述三种语言的任何一种提交文件和证据,都是可以被接受的。

4、临时仲裁庭的仲裁地是瑞士洛桑,仲裁裁决受瑞士国际私法第12章管辖。这里要特别注意,卡塔尔世界杯期间FIFA作出的仲裁裁决,是一项国籍为瑞士的裁决。

5、当事人需在规定时效内以电子邮件寄送pdf文件的形式提起仲裁,仲裁申请书的必备项与平时类似,但是要求当事人穷尽所有FIFA内部救济。(and provided that all internal legal remedies at FIFA have been previously exhausted.)  

6、与商事仲裁不同的是,无论是独任仲裁庭还是三人仲裁庭,都是由前述临时仲裁机构主席在前述特别仲裁员名单中指定。这里的三人仲裁庭不存在由当事人选定边裁的流程。

7、当事人当然可以挑战仲裁员资格并提出回避,但是时间相对更紧,对证据的要求更高。

8、除非有特殊情况,否则一般仲裁庭会在收到仲裁申请书后立即组织庭审或听证,且开庭通知发出日与开庭日期会非常接近。

9、仲裁适用法律为FIFA的相关规则及瑞士法。

10、仲裁庭的决定必须在仲裁程序启动之后的48小时内作出。当然临时仲裁机构的主席有权延长相应期限。

11、临时仲裁庭的裁决一裁终局并立即生效。






专业人员

翁冠星

翁冠星 Eugene Weng

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